El \u201cmodelo AFA\u201d es muy similar al que se ha consolidado en otras instituciones<\/strong> de la Argentina, donde el personalismo, la opacidad, la eternizaci\u00f3n en el poder y el silenciamiento de las voces cr\u00edticas tienden a imponerse como m\u00e9todos de conducci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Lo que se discute alrededor<\/strong> de Tapia es mucho m\u00e1s que una gesti\u00f3n circunstancial<\/strong> en la entidad rectora del f\u00fatbol. Se discute un modelo dirigencial que se ha enquistado en muchos estamentos del Estado y de la sociedad civil. Es un formato de cooptaci\u00f3n institucional, en el que no se asumen responsabilidades transitorias de conducci\u00f3n con vocaci\u00f3n de servicio, sino que se aprovechan las instituciones para proyectos personales de poder y, muchas veces, de negocios. No caben las generalizaciones, por supuesto, pero \u00bfno suena familiar en muchas asociaciones, entidades intermedias y casas de altos estudios convertidas en peque\u00f1os feudos de dirigentes atornillados a sus poltronas dirigenciales?<\/p>\n\n\n\n El debate nacional que se ha instalado sobre la conducci\u00f3n<\/strong> de la AFA <\/strong>deber\u00eda propiciar una discusi\u00f3n m\u00e1s amplia sobre la salubridad dirigencial en la Argentina. Puede parecer ingenuo, pero quiz\u00e1 sea una buena oportunidad para que muchas instituciones se sometan a un sencillo test: \u00bfcu\u00e1n lejos o cu\u00e1n cerca estamos del \u201cmodelo Chiqui Tapia\u201d? Para contestar la pregunta tal vez sea \u00fatil intentar un inventario de las caracter\u00edsticas de ese modelo.<\/p>\n\n\n\n La primera particularidad es, sin duda, el personalismo<\/strong>; la idea de que no hay un l\u00edder, sino \u201cun patr\u00f3n\u201d; alguien que tiende a eternizarse en el poder, que busca la reelecci\u00f3n indefinida o que encuentra la manera de gobernar desde las sombras con alg\u00fan \u201ctestaferro\u201d ocasional que ocupe el cargo formal. \u00bfNo hay una similitud cong\u00e9nita entre Tapia y los barones del conurbano?<\/p>\n\n\n\n En el caso de los sindicatos, este<\/strong> rasgo ha alcanzado niveles grotescos. <\/strong>Dirigentes como Armando Cavalieri<\/strong>, Luis Barrionuevo<\/strong>, Hugo Moyano<\/strong>, Julio Piumato<\/strong> o Andr\u00e9s Rodr\u00edguez<\/strong>, por citar solo algunos casos, llevan entre 30 y 40 a\u00f1os al frente de esas organizaciones. La alternancia y la renovaci\u00f3n dirigencial son vistas como una amenaza. Se naturalizan, s\u00ed, los cargos hereditarios y la cooptaci\u00f3n de los \u00f3rganos de fiscalizaci\u00f3n y control. Son organizaciones que, en t\u00e9rminos de calidad democr\u00e1tica, quedaron ancladas en el siglo pasado.<\/p>\n\n\n\n Pero algo no demasiado diferente ocurre en \u00e1mbitos acad\u00e9micos<\/strong>\u00a0y profesionales en los que se supone que deber\u00edan funcionar otros escr\u00fapulos institucionales. En la Universidad de La Plata, por ejemplo, el exrector\u00a0Fernando Tauber\u00a0<\/strong>va por su tercer mandato como presidente, y en los per\u00edodos en los que no pudo ser reelecto por restricciones estatutarias ocup\u00f3 una vicepresidencia con plenos poderes. Es un modelo que ya hab\u00eda aplicado\u00a0Oscar Shuberoff<\/strong>\u00a0en la UBA \u2013donde gobern\u00f3 16 a\u00f1os<\/strong>\u2013 y que ahora sigue, desde el cargo formal de vicerrector,\u00a0Emiliano Yacobitti<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Los \u201cChiqui Tapia\u201d universitarios o sindicales\u00a0<\/strong>se sienten identificados con una idea que el titular de la AFA expres\u00f3 con claridad hace pocos d\u00edas desde una tarima: \u201cA m\u00ed me eligen los dirigentes\u2026 Y me quedan muchos a\u00f1os m\u00e1s<\/em><\/strong>\u201d. Detr\u00e1s de esa frase asoma otra de las caracter\u00edsticas centrales del \u201cmodelo<\/strong>\u201d: una suerte de clientelismo vip que se asegura el respaldo de los que votan en asambleas para que \u201cel patr\u00f3n\u201d siga en el poder. Es un sistema de repartos y toma y daca <\/strong>que suele traducirse en impactantes mayor\u00edas o hasta en sospechosas unanimidades a la hora de definir reelecciones.<\/p>\n\n\n\n Lo que suele presentarse como consenso encubre, muchas veces<\/strong>, otra caracter\u00edstica esencial del \u201cmodelo Tapia<\/strong>\u201d: el disenso puede costar muy caro. Lo ha comprobado\u00a0Juan Sebasti\u00e1n Ver\u00f3n<\/strong>, castigado por plantear una cr\u00edtica y \u201csacar los pies del plato<\/strong>\u201d. \u00bfSolo ocurre en la AFA? No es aventurado afirmar que si Ver\u00f3n fuera profesor de la UBA o de la UNLP \u2013por mencionar a dos de las universidades m\u00e1s importantes de la Argentina\u2013 tambi\u00e9n estar\u00eda pagando las consecuencias de asumir una posici\u00f3n cr\u00edtica. \u00bfO no hemos visto en claustros universitarios que se impidan conferencias por el hecho de que el disertante no piensa como \u201cdeber\u00eda pensar<\/strong>\u201d?<\/p>\n\n\n\n En este modelo<\/strong>\u00a0dirigencial, se desalienta el debate interno y se penaliza la discrepancia<\/strong>. A veces se apela a mecanismos menos burdos que el que aplic\u00f3 Tapia, pero los que se apartan del discurso oficial y se atreven a discutir dogmas y formatos de gesti\u00f3n suelen ser condenados a una especie de destierro institucional<\/strong>. La uniformidad es otra de las notas salientes del formato de conducci\u00f3n que representa Tapia. Se vio en la reuni\u00f3n en la que se decidi\u00f3 entregar una copa por decreto a Rosario Central: nadie abri\u00f3 la boca. Hay una regla que no est\u00e1 escrita en ning\u00fan lado, pero que tiene plena vigencia con este tipo de dirigentes: \u201cSi quer\u00e9s discrepar, discrep\u00e1, pero atenete a las consecuencias<\/strong>\u201d.<\/p>\n\n\n\n El silencio remite a otro patr\u00f3n que se repite:\u00a0alrededor de esas conducciones<\/strong>\u00a0personalistas se instala una atm\u00f3sfera de temor\u00a0<\/strong>y de obsecuencia. Como rigen m\u00e1s la arbitrariedad y la voluntad de \u201cel jefe\u201d<\/strong> que la letra de los reglamentos o los estatutos, muchos creen que la mejor forma de defender los intereses que representan es congraciarse con el \u201cmandam\u00e1s<\/strong>\u201d, no confrontar con \u00e9l.<\/p>\n\n\n\n De esa ausencia de debate se desprende otra particularidad<\/strong>\u00a0del modelo: la opacidad, la falta de rendici\u00f3n de cuentas y la resistencia a las auditor\u00edas y los controles externos<\/strong>. En muchos casos se maneja la instituci\u00f3n como si fuera una empresa familiar o un negocio personal<\/strong>. Por eso hay una reacci\u00f3n instant\u00e1nea contra cualquier intenci\u00f3n de abrir los libros contables, examinar los contratos o revisar la \u201ccaja chica\u201d. Y lo que se administra en muchas de esas instituciones no es pobreza, exactamente. Es una obviedad hablar del enorme poder econ\u00f3mico de los sindicatos, con entramados empresarios en los que se mezclan la organizaci\u00f3n con los intereses familiares. Tambi\u00e9n es multimillonario el mundo de los \u201cservicios a terceros<\/strong>\u201d que prestan las universidades y el flujo de aportes que manejan algunas cajas e instituciones profesionales. Ni hablar de las compraventas y comisiones en los clubes de f\u00fatbol.<\/p>\n\n\n\n Muchos cargos<\/strong>\u00a0que son\u00a0ad honorem<\/strong><\/em>, como el de titular de la AFA, el de cualquier club, el de secretario de un gremio o el de presidente de un colegio profesional, se convierten, en algunos casos, en actividades bien rentadas gracias a la aplicaci\u00f3n ventajosa de algunos art\u00edculos estatutarios. Los rubros de \u201cvi\u00e1ticos\u201d, \u201cviajes\u201d y \u201cgastos de representaci\u00f3n\u201d<\/strong> forman parte de esos temas que no se discuten, no se miran, no se revisan. En este tipo de organizaciones, la \u201cjusticia\u201d depende del Ejecutivo. La AFA es un buen ejemplo: los tribunales de \u00e9tica y de disciplina los designa Tapia. Y se permite incorporar a varios jueces, para tener protecci\u00f3n en Comodoro Py.<\/p>\n\n\n\n Por supuesto que no son todos iguales, y existen en la dirigencia intermedia modelos virtuosos<\/strong>, con liderazgos \u00e9ticos y comprometidos. Hay colegios profesionales del interior que tienen expresamente vedada la reelecci\u00f3n de sus titulares, en lo que representa un s\u00edntoma de higiene y calidad institucional. Hay muchos dirigentes que honran su funci\u00f3n: sacrifican ingresos y donan su tiempo personal con vocaci\u00f3n de servicio. Pero tambi\u00e9n es cierto que Tapia no ha inventado un modelo propio, sino que representa un estilo y un formato de conducci\u00f3n que suena familiar en otros \u00e1mbitos. Hay que reconocerle, sin embargo, la virtud de haber llevado las cosas a niveles tan grotescos que ha provocado una sana reacci\u00f3n social y ha activado reflectores que hoy intentan echar luz sobre esos mundos oscuros.<\/p>\n\n\n\n El \u201cmodelo AFA\u201d<\/strong>\u00a0sobrevive siempre en la penumbra.\u00a0Pero tiene otra caracter\u00edstica: son sistemas que, por su propia naturaleza, se van enviciando y sobregirando<\/strong>. Y un d\u00eda quedan demasiado expuestos. Es lo que le pas\u00f3 a Chiqui Tapia: crey\u00f3 que pod\u00eda hacer cualquier cosa; se pas\u00f3 de rosca y se permiti\u00f3 caprichos burdos de dictadorzuelo. As\u00ed, hoy todos vemos lo que era evidente desde siempre.<\/p>\n\n\n\n La apropiaci\u00f3n<\/strong> de cualquier instituci\u00f3n para construir un basti\u00f3n de poder personal <\/strong>puede funcionar durante a\u00f1os, incluso durante varias d\u00e9cadas, pero un d\u00eda empieza el derrumbe: se descascara el revoque y termina cay\u00e9ndose la pared. \u00bfTomar\u00e1n nota los \u201cChiqui Tapia\u201d que hoy se aferran, con menos visibilidad, a sus despachos o sillones? Si se produjera esa reacci\u00f3n, no habr\u00e1 sido en vano la copa a Rosario Central.<\/p>\n\n\n\n Fuente: Con informaci\u00f3n de La Naci\u00f3n<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Lo que ocurre en la AFA es similar a lo que pasa en otras instituciones del pa\u00eds, donde el personalismo y la opacidad tienden a imponerse como m\u00e9todos de conducci\u00f3n. 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