{"id":10804,"date":"2026-09-16T10:25:47","date_gmt":"2026-09-16T13:25:47","guid":{"rendered":"https:\/\/lavozdisruptiva.com\/?p=10804"},"modified":"2026-09-16T10:29:10","modified_gmt":"2026-09-16T13:29:10","slug":"el-metodo-sturzenegger-destapar-un-cano-por-vez","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavozdisruptiva.com\/index.php\/2026\/09\/16\/el-metodo-sturzenegger-destapar-un-cano-por-vez\/","title":{"rendered":"El m\u00e9todo Sturzenegger: destapar un ca\u00f1o por vez"},"content":{"rendered":"\n

Federico Sturzenegger volvi\u00f3 a explicar su tarea con una met\u00e1fora poco habitual para un economista: dice que \u00e9l y su equipo son \u201cplomeros\u201d que buscan d\u00f3nde est\u00e1 tapada la ca\u00f1er\u00eda y se meten a destaparla. Detr\u00e1s de la expresi\u00f3n aparece una manera de entender la reforma del Estado: revisar normas, detectar obst\u00e1culos, enfrentar intereses y avanzar regulaci\u00f3n por regulaci\u00f3n. Algunas veces funciona. Otras, reconoce, no.<\/strong> Su reciente paso por Misiones y sus definiciones sobre la yerba mate muestran que no parece dispuesto a abandonar el m\u00e9todo.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Un economista convertido en plomero<\/a><\/h2>\n\n\n\n

\u201cSomos detectives\u201d<\/strong>, dijo Federico Sturzenegger ante unos 200 empresarios reunidos por la C\u00e1mara de Exportadores de la Rep\u00fablica Argentina (CERA). Pero enseguida encontr\u00f3 una definici\u00f3n m\u00e1s gr\u00e1fica. \u201cSomos los plomeros\u201d<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

La imagen resulta bastante menos acad\u00e9mica que sus antecedentes como economista, profesor universitario y expresidente del Banco Central. Pero probablemente describa mejor c\u00f3mo concibe actualmente su tarea al frente del Ministerio de Desregulaci\u00f3n y Transformaci\u00f3n del Estado<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan explic\u00f3, su equipo busca regulaciones perdidas entre decretos, resoluciones y disposiciones acumuladas durante d\u00e9cadas. Algunas veces las encuentran ellos mismos; otras, a partir de ciudadanos o empresarios que les escriben se\u00f1alando un problema.<\/p>\n\n\n\n

Y entonces aparece el plomero. Hay que encontrar d\u00f3nde est\u00e1 tapado el ca\u00f1o, meterse en la ca\u00f1er\u00eda y tratar de destaparlo.<\/p>\n\n\n\n

No parece haber en ese m\u00e9todo una gran reforma \u00fanica capaz de cambiar todo de una vez. Hay algo bastante m\u00e1s tedioso: revisar una norma, encontrar una restricci\u00f3n, preguntarse por qu\u00e9 existe, identificar qui\u00e9n se beneficia con ella, modificarla y pasar a la siguiente.<\/p>\n\n\n\n

Es, en buena medida, la l\u00f3gica que desde La Voz Disruptiva<\/strong> venimos siguiendo bajo la idea de las reformas silenciosas<\/strong><\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Un plan bastante menos espectacular de lo que parece<\/a><\/h2>\n\n\n\n

Sturzenegger aprovech\u00f3 el D\u00eda de la Exportaci\u00f3n<\/strong> para enumerar algunas de esas reformas.<\/p>\n\n\n\n

Habl\u00f3 del r\u00e9gimen de env\u00edos postales<\/strong> y se pregunt\u00f3 por qu\u00e9 durante d\u00e9cadas fue relativamente sencillo recibir en Argentina una compra realizada en el exterior, mientras un peque\u00f1o productor argentino encontraba mayores dificultades y costos para vender mediante plataformas internacionales.<\/p>\n\n\n\n

Mencion\u00f3 tambi\u00e9n la incorporaci\u00f3n argentina al Tratado de Cooperaci\u00f3n en materia de Patentes (PCT),<\/strong> las modificaciones en energ\u00eda, miner\u00eda y la eliminaci\u00f3n de restricciones para importar bienes de capital usados.<\/p>\n\n\n\n

Distintas actividades, distintos problemas y distintas normas. El hilo conductor es siempre parecido: \u00bfhay una regulaci\u00f3n que impide hacer algo? \u00bfPor qu\u00e9 est\u00e1 all\u00ed? \u00bfA qui\u00e9n protege? \u00bfTodav\u00eda tiene sentido?<\/strong> Es el trabajo del plomero.<\/p>\n\n\n\n

Los intereses no est\u00e1n solamente en el Estado<\/a><\/h2>\n\n\n\n

Hay otra caracter\u00edstica del m\u00e9todo que Sturzenegger dej\u00f3 expuesta ante los propios empresarios. Para el ministro, muchas regulaciones no sobreviven simplemente por inercia burocr\u00e1tica. Algunas existen porque alguien obtiene un beneficio de ellas.<\/p>\n\n\n\n

Al referirse a las restricciones que exist\u00edan para importar maquinaria usada<\/strong>, apunt\u00f3 directamente contra sectores fabricantes de maquinaria agr\u00edcola. Su argumento fue que determinadas industrias buscan protecci\u00f3n pero, en lugar de explicitar ese inter\u00e9s, lo presentan bajo justificaciones m\u00e1s generales<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

La observaci\u00f3n resulta importante porque muestra que, en la concepci\u00f3n del ministro, la desregulaci\u00f3n no supone solamente enfrentarse con empleados p\u00fablicos, sindicatos u organismos estatales. Tambi\u00e9n puede significar enfrentarse con empresarios<\/strong>. Y en el encuentro de CERA lo hizo delante de ellos.<\/p>\n\n\n\n

Cuando el ca\u00f1o explota<\/a><\/h2>\n\n\n\n

Pero el discurso tuvo otra particularidad: Sturzenegger habl\u00f3 tambi\u00e9n de una batalla que perdi\u00f3<\/strong>. El intento de modificar el r\u00e9gimen de practicaje en la Hidrov\u00eda termin\u00f3 en un conflicto que paraliz\u00f3 el comercio exterior y oblig\u00f3 al Gobierno a retroceder en parte de su iniciativa.<\/p>\n\n\n\n

El ministro no ocult\u00f3 su disgusto. Incluso reproch\u00f3 p\u00fablicamente a los exportadores no haber respaldado suficientemente aquella desregulaci\u00f3n cuando el conflicto estall\u00f3. Es quiz\u00e1s uno de los aspectos m\u00e1s interesantes de su exposici\u00f3n porque permite comprender tambi\u00e9n los l\u00edmites del m\u00e9todo.<\/p>\n\n\n\n

Destapar regulaciones supone tocar intereses existentes<\/strong>. Y esos intereses pueden tener capacidad suficiente para resistir. No todos los ca\u00f1os se destapan. Algunos, sencillamente, explotan.<\/p>\n\n\n\n

En Misiones, el mismo m\u00e9todo<\/a><\/h2>\n\n\n\n

Pocos d\u00edas antes, Sturzenegger hab\u00eda estado en Puerto Iguaz\u00fa participando de la Convenci\u00f3n Anual del Instituto Argentino de Ejecutivos de Finanzas (IAEF), encuentro que posteriormente cerr\u00f3 el presidente Javier Milei.<\/p>\n\n\n\n

All\u00ed volvi\u00f3 a encontrarse con una discusi\u00f3n que en Misiones conocemos perfectamente: la desregulaci\u00f3n de la actividad yerbatera<\/strong>. Y no modific\u00f3 su posici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Sturzenegger ratific\u00f3 que para el Gobierno nacional la desregulaci\u00f3n del sector y la no fijaci\u00f3n administrativa de precios <\/strong>constituyen lineamientos centrales de su pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n

Frente al reclamo para recuperar un precio m\u00ednimo para la hoja verde, sostuvo que establecerlo significar\u00eda asignarle a la yerba un valor que el mercado actualmente no convalida.<\/p>\n\n\n\n

Su propuesta va exactamente en la direcci\u00f3n contraria: en lugar de intervenir sobre el precio, aumentar la demanda.<\/strong> Y para ello se\u00f1ala principalmente a las exportaciones.<\/p>\n\n\n\n

Su razonamiento es sencillo: si la yerba mate llega pr\u00e1cticamente a todos los hogares argentinos, \u00bfpor qu\u00e9 la industria no podr\u00eda ampliar mucho m\u00e1s su presencia en el resto del mundo? Sturzenegger imagina una actividad yerbatera considerablemente mayor dentro de diez a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

Los yerbateros le escribieron<\/a><\/h2>\n\n\n\n

Hay un episodio de su visita a Iguaz\u00fa que ayuda todav\u00eda m\u00e1s a entender al personaje y su m\u00e9todo. El ministro cont\u00f3 que numerosos productores yerbateros consiguieron su n\u00famero de tel\u00e9fono y comenzaron a escribirle directamente. Y dijo haber mantenido con ellos muchos di\u00e1logos. Los escuch\u00f3, seg\u00fan su propio relato, pero tambi\u00e9n les explic\u00f3 por qu\u00e9 no comparte la soluci\u00f3n que reclaman<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Su argumento introduce al consumidor dentro de una discusi\u00f3n que habitualmente en Misiones analizamos desde la producci\u00f3n: detr\u00e1s de un precio artificialmente elevado \u2014sostiene\u2014 tambi\u00e9n hay millones de consumidores, muchos de bajos ingresos, que deben pagar ese precio<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Puede discutirse largamente el argumento. De hecho, mientras Sturzenegger hablaba en Iguaz\u00fa, productores y tareferos se movilizaban contra la pol\u00edtica nacional reclamando un precio justo para la materia prima.<\/p>\n\n\n\n

El ministro del Agro de Misiones, Facundo L\u00f3pez Sartori<\/strong>, respondi\u00f3 p\u00fablicamente que la desregulaci\u00f3n “no hab\u00eda \u201csincerado\u201d simplemente el precio sino modificado el poder relativo dentro de la cadena y sostuvo que una industria que crece mientras desaparecen productores implicar\u00eda concentraci\u00f3n y no desarrollo<\/em><\/strong>“.<\/p>\n\n\n\n

Son dos maneras muy diferentes de interpretar el mismo mercado. Pero Sturzenegger no parece dispuesto a resolver esa discusi\u00f3n mediante el regreso a la fijaci\u00f3n de precios.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Hasta la estampilla entra en discusi\u00f3n<\/a><\/h2>\n\n\n\n

Su razonamiento desregulador lleg\u00f3 tambi\u00e9n al propio INYM. Durante su paso por Iguaz\u00fa puso en discusi\u00f3n la tasa de fiscalizaci\u00f3n \u2014la conocida estampilla\u2014 con la que se financia el Instituto.<\/p>\n\n\n\n

Sturzenegger sugiri\u00f3 que podr\u00eda pensarse en mecanismos de aportes voluntarios, argumentando que un sistema semejante obligar\u00eda al organismo a demostrar a quienes lo financian el valor de los servicios que presta.<\/p>\n\n\n\n

Otra vez aparece la misma pregunta. \u00bfPor qu\u00e9 esto funciona as\u00ed?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Y despu\u00e9s vienen las siguientes: \u00bfTiene que seguir funcionando as\u00ed?<\/strong> \u00bfQu\u00e9 ocurrir\u00eda si lo cambiamos?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Una obsesi\u00f3n por revisar<\/a><\/h2>\n\n\n\n

Probablemente all\u00ed est\u00e9 la caracter\u00edstica m\u00e1s reconocible del m\u00e9todo Sturzenegger. No parece buscar solamente las grandes leyes. Busca tambi\u00e9n la resoluci\u00f3n perdida, el tr\u00e1mite innecesario, la prohibici\u00f3n olvidada, el costo escondido o el privilegio incorporado con los a\u00f1os al funcionamiento normal de una actividad.<\/p>\n\n\n\n

Ese procedimiento genera beneficiados y perjudicados, adhesiones y resistencias. La experiencia de los pr\u00e1cticos demuestra, adem\u00e1s, que el Gobierno no siempre consigue imponer el cambio que<\/strong> pretende.<\/p>\n\n\n\n

Y la discusi\u00f3n yerbatera muestra algo adicional: desregular no elimina los conflictos distributivos dentro de una cadena productiva. Cambia, en todo caso, el mecanismo mediante el cual esos conflictos se resuelven.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ese es precisamente el debate que Misiones tiene por delante.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Destapar un ca\u00f1o por vez<\/a><\/h2>\n\n\n\n

Tal vez la met\u00e1fora del plomero explique mejor que cualquier presentaci\u00f3n acad\u00e9mica la forma en que Sturzenegger concibe su tarea. No se propone reconstruir toda la casa de una vez. Busca d\u00f3nde est\u00e1 tapada la ca\u00f1er\u00eda, intenta descubrir por qu\u00e9 se tap\u00f3, qui\u00e9n se beneficia con que permanezca as\u00ed y qu\u00e9 ocurre si se la destapa.<\/p>\n\n\n\n

Despu\u00e9s pasa al siguiente ca\u00f1o. Algunas veces el agua vuelve a correr. Otras, como ocurri\u00f3 con los pr\u00e1cticos, la resistencia obliga a retroceder o buscar otro camino.<\/p>\n\n\n\n

La discusi\u00f3n pol\u00edtica y econ\u00f3mica consiste precisamente en evaluar qu\u00e9 ca\u00f1os efectivamente estaban tapados, qui\u00e9n soporta el costo de destaparlos y qu\u00e9 consecuencias produce cada cambio<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Mientras esa discusi\u00f3n contin\u00faa, Sturzenegger parece haber elegido su oficio: destapar un ca\u00f1o por vez.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Fuentes<\/a><\/h2>\n\n\n\n

Elaboraci\u00f3n La Voz Disruptiva<\/strong> en base a declaraciones de Federico Sturzenegger publicadas por Clar\u00edn<\/em>, medios de Misiones, documentaci\u00f3n del INYM y exposiciones del ministro durante el D\u00eda de la Exportaci\u00f3n y la 47\u00aa Convenci\u00f3n Anual del IAEF en Puerto Iguaz\u00fa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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