{"id":10454,"date":"2026-08-04T14:23:46","date_gmt":"2026-08-04T17:23:46","guid":{"rendered":"https:\/\/lavozdisruptiva.com\/?p=10454"},"modified":"2026-08-04T14:23:47","modified_gmt":"2026-08-04T17:23:47","slug":"la-batalla-silenciosa-por-bajar-el-costo-argentino-llego-a-los-puertos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavozdisruptiva.com\/index.php\/2026\/08\/04\/la-batalla-silenciosa-por-bajar-el-costo-argentino-llego-a-los-puertos\/","title":{"rendered":"La batalla silenciosa por bajar el costo argentino lleg\u00f3 a los puertos"},"content":{"rendered":"\n

Mientras m\u00e1s de 150 buques permanecen detenidos por un conflicto originado tras la desregulaci\u00f3n del practicaje y pilotaje, el Gobierno nacional abri\u00f3 un nuevo frente en su estrategia para desmontar regulaciones que considera responsables de encarecer la econom\u00eda argentina. Detr\u00e1s de un conflicto que hoy afecta a la Hidrov\u00eda, las exportaciones agroindustriales y el abastecimiento de combustibles, aparece un debate mucho m\u00e1s profundo: cu\u00e1nto cuesta sostener sistemas regulatorios creados hace d\u00e9cadas y si esos costos terminan pag\u00e1ndolos todos los argentinos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 es un pr\u00e1ctico y por qu\u00e9 su tarea es tan importante?<\/a><\/h2>\n\n\n\n

Para comprender el conflicto es necesario explicar primero un concepto poco conocido fuera del \u00e1mbito portuario.<\/p>\n\n\n\n

Cuando un gran buque ingresa o sale de un puerto argentino, o navega por determinados r\u00edos y canales, debe contar con la asistencia de un pr\u00e1ctico<\/strong>. Se trata de un capit\u00e1n especialmente habilitado, profundo conocedor de cada tramo de navegaci\u00f3n, que asesora al comandante del barco durante las maniobras m\u00e1s complejas.<\/p>\n\n\n\n

Su intervenci\u00f3n contin\u00faa siendo obligatoria por razones de seguridad, especialmente en zonas como la Hidrov\u00eda Paran\u00e1-Paraguay, donde confluyen grandes vol\u00famenes de exportaci\u00f3n y caracter\u00edsticas de navegaci\u00f3n que requieren experiencia local.<\/p>\n\n\n\n

Lo que modific\u00f3 el Gobierno no fue esa obligaci\u00f3n, sino la forma en que se organiza y presta el servicio.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 cambi\u00f3 el Gobierno?<\/a><\/h2>\n\n\n\n

Mediante el Decreto 690\/2026, el Poder Ejecutivo reemplaz\u00f3 una reglamentaci\u00f3n que reg\u00eda desde 1991.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan el Gobierno, ese r\u00e9gimen hab\u00eda quedado desactualizado y conten\u00eda exigencias que limitaban la competencia, dificultaban el ingreso de nuevos profesionales y contribu\u00edan a elevar los costos log\u00edsticos del comercio exterior.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Objetivo del Gobierno:<\/strong> reducir regulaciones consideradas obsoletas, facilitar el ingreso de nuevos prestadores y disminuir los costos del comercio exterior, estas medidas permitir\u00e1n incrementar la competencia, transparentar el mercado y reducir costos que finalmente terminan impactando sobre toda la econom\u00eda<\/p>\n\n\n\n

Principales objeciones de los pr\u00e1cticos y empresas del sector:<\/strong> sostienen que la reforma puede afectar la seguridad de la navegaci\u00f3n, modificar las condiciones profesionales e incrementar la participaci\u00f3n de operadores extranjeros. <\/p>\n\n\n\n

\u00bfPor qu\u00e9 se paralizaron los puertos?<\/a><\/h2>\n\n\n\n

La entrada en vigencia del decreto provoc\u00f3 un fuerte rechazo entre gran parte de los pr\u00e1cticos.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, jur\u00eddicamente no se trata de una huelga tradiciona<\/strong>l.<\/p>\n\n\n\n

Los pr\u00e1cticos no son empleados en relaci\u00f3n de dependencia ni integran un sindicato que pueda declarar formalmente un paro. Son profesionales independientes que comenzaron a rechazar la aceptaci\u00f3n de nuevos servicios.<\/p>\n\n\n\n

Como consecuencia, m\u00e1s de 150 buques permanecen detenidos esperando poder ingresar o salir de distintos puertos argentinos, afectando principalmente la actividad agroexportadora, la Hidrov\u00eda y la distribuci\u00f3n de combustibles.<\/p>\n\n\n\n

Ante esta situaci\u00f3n, la Prefectura Naval intim\u00f3 individualmente a los profesionales a retomar sus tareas, mientras que el Ministerio de Trabajo aclar\u00f3 que t\u00e9cnicamente no puede dictar una conciliaci\u00f3n obligatoria al no existir un conflicto laboral convencional.<\/p>\n\n\n\n

Una reforma que va mucho m\u00e1s all\u00e1 de los puertos<\/a><\/h2>\n\n\n\n

El conflicto actual no puede analizarse aisladamente.<\/p>\n\n\n\n

Forma parte de una pol\u00edtica mucho m\u00e1s amplia impulsada por el ministro de Desregulaci\u00f3n y Transformaci\u00f3n del Estado, Federico Sturzenegger, quien desde el inicio de la gesti\u00f3n asumi\u00f3 la tarea de revisar centenares de normas, decretos y reglamentaciones acumuladas durante d\u00e9cadas.<\/p>\n\n\n\n

Se trata de un trabajo silencioso, poco visible para la mayor\u00eda de la sociedad, pero probablemente uno de los procesos de transformaci\u00f3n administrativa m\u00e1s profundos que haya encarado el Estado argentino en muchos a\u00f1os<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

La l\u00f3gica oficial es clara: reducir el llamado \u201ccosto argentino\u201d,<\/strong> eliminando regulaciones que, aun cuando pudieron tener sentido en otro contexto hist\u00f3rico, hoy act\u00faan como barreras de entrada, restringen la competencia o generan costos innecesarios para producir, transportar y exportar.<\/p>\n\n\n\n

Quienes apoyan estas reformas sostienen que son indispensables para mejorar la competitividad del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Sus cr\u00edticos, en cambio, advierten sobre posibles riesgos para la seguridad, la calidad profesional y la protecci\u00f3n de determinadas actividades.<\/p>\n\n\n\n

Como ocurre con muchas de las reformas estructurales, el verdadero debate excede ampliamente el conflicto coyuntural.<\/p>\n\n\n\n

Una historia que Misiones conoce demasiado bien<\/a><\/h2>\n\n\n\n

Para los misioneros, este debate tiene adem\u00e1s una carga hist\u00f3rica especial. Durante buena parte del siglo pasado, el r\u00edo Paran\u00e1 fue la gran autopista de la provincia.<\/p>\n\n\n\n

Antes de que la Ruta Nacional 12 estuviera completamente asfaltada hasta Puerto Iguaz\u00fa \u2014obra que reci\u00e9n se complet\u00f3 en la d\u00e9cada de 1970\u2014 personas, mercader\u00edas, correspondencia y turistas llegaban y part\u00edan principalmente por v\u00eda fluvial.<\/p>\n\n\n\n

El r\u00edo era mucho m\u00e1s que un paisaje: era el principal sistema de comunicaci\u00f3n y de desarrollo econ\u00f3mico de Misiones.<\/p>\n\n\n\n

Aquella intensa actividad dio origen incluso a oficios que hoy pr\u00e1cticamente desaparecieron. Entre ellos estaban los embarcadizos<\/strong>, hombres que viv\u00edan de m\u00faltiples tareas vinculadas a la navegaci\u00f3n, la carga y descarga de mercader\u00edas, la asistencia a las embarcaciones y el movimiento cotidiano de los puertos. La palabra era habitual en las canciones del litoral y en los relatos de generaciones anteriores. Hoy casi ha desaparecido del lenguaje cotidiano, del mismo modo que fue desapareciendo la intensa actividad fluvial que le daba sentido.<\/p>\n\n\n\n

Con el paso del tiempo, una sucesi\u00f3n de regulaciones, exigencias administrativas, costos crecientes y p\u00e9rdida de competitividad fue haciendo cada vez menos atractivo el transporte por agua. Lo que durante d\u00e9cadas hab\u00eda sido el principal medio de integraci\u00f3n regional termin\u00f3 desplazado por el transporte terrestre.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

El desaf\u00edo de revisar lo heredado<\/a><\/h2>\n\n\n\n

Todav\u00eda es imposible anticipar c\u00f3mo terminar\u00e1 este conflicto. Habr\u00e1 negociaciones, probablemente presentaciones judiciales y quiz\u00e1s modificaciones en algunos aspectos de la reglamentaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Pero el debate de fondo ya qued\u00f3 instalado. La Argentina enfrenta un desaf\u00edo mucho mayor que resolver un conflicto portuario: revisar si las regulaciones acumuladas durante d\u00e9cadas siguen cumpliendo el objetivo para el que fueron creadas o si, por el contrario, terminaron convirti\u00e9ndose en parte del llamado \u201ccosto argentino\u201d<\/strong> que limita la competitividad del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Para una provincia como Misiones, cuya historia estuvo profundamente ligada a la navegaci\u00f3n de sus r\u00edos, recuperar un transporte fluvial eficiente no significa solamente abaratar costos log\u00edsticos. Tambi\u00e9n puede representar la posibilidad de volver a mirar al Paran\u00e1 como un aliado estrat\u00e9gico para el desarrollo y no como una oportunidad desaprovechada.<\/p>\n\n\n\n

Quiz\u00e1 por eso la discusi\u00f3n que hoy parece concentrarse en los puertos del Gran Rosario trasciende ampliamente ese escenario. En el fondo, interpela una vieja pregunta que la Argentina vuelve a hacerse: \u00bfcu\u00e1ntas de las regulaciones que alguna vez nacieron para ordenar una actividad terminaron, con el paso del tiempo, dificultando precisamente aquello que buscaban promover?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Fuentes consultadas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    \n
  • \u00c1mbito Financiero, \u201cDesregulan el practicaje y pilotaje en r\u00edos y puertos argentinos\u201d (31 de julio de 2026).<\/li>\n\n\n\n
  • \u00c1mbito Financiero, \u201cPuertos paralizados tras decreto del Gobierno: hay m\u00e1s de 150 buques detenidos por un cese de actividades\u201d (3 de agosto de 2026).<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Mientras m\u00e1s de 150 buques permanecen detenidos por un conflicto originado tras la desregulaci\u00f3n del practicaje y pilotaje, el Gobierno nacional abri\u00f3 un nuevo frente en su estrategia para desmontar regulaciones que considera responsables de encarecer la econom\u00eda argentina. Detr\u00e1s de un conflicto que hoy afecta a la Hidrov\u00eda, las exportaciones agroindustriales y el abastecimiento […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":10461,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4,81,39,62],"tags":[1822,146,66,514,412,40,955],"class_list":["post-10454","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia","category-nacional","category-politica","category-regional","tag-decreto-690-26","tag-desregulacion","tag-economia","tag-federico-sturzenegger","tag-javier-milei","tag-politica","tag-puertos"],"blog_post_layout_featured_media_urls":{"thumbnail":["https:\/\/lavozdisruptiva.com\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/Practicos-150x150.avif",150,150,true],"full":["https:\/\/lavozdisruptiva.com\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/Practicos.avif",1200,1200,false]},"categories_names":{"4":{"name":"Econom\u00eda","link":"https:\/\/lavozdisruptiva.com\/index.php\/category\/economia\/"},"81":{"name":"Nacional","link":"https:\/\/lavozdisruptiva.com\/index.php\/category\/nacional\/"},"39":{"name":"Pol\u00edtica","link":"https:\/\/lavozdisruptiva.com\/index.php\/category\/politica\/"},"62":{"name":"Regional","link":"https:\/\/lavozdisruptiva.com\/index.php\/category\/regional\/"}},"tags_names":{"1822":{"name":"Decreto 690\/26","link":"https:\/\/lavozdisruptiva.com\/index.php\/tag\/decreto-690-26\/"},"146":{"name":"Desregulaci\u00f3n","link":"https:\/\/lavozdisruptiva.com\/index.php\/tag\/desregulacion\/"},"66":{"name":"Econom\u00eda","link":"https:\/\/lavozdisruptiva.com\/index.php\/tag\/economia\/"},"514":{"name":"Federico Sturzenegger","link":"https:\/\/lavozdisruptiva.com\/index.php\/tag\/federico-sturzenegger\/"},"412":{"name":"Javier Milei","link":"https:\/\/lavozdisruptiva.com\/index.php\/tag\/javier-milei\/"},"40":{"name":"Pol\u00edtica","link":"https:\/\/lavozdisruptiva.com\/index.php\/tag\/politica\/"},"955":{"name":"Puertos","link":"https:\/\/lavozdisruptiva.com\/index.php\/tag\/puertos\/"}},"comments_number":"0","wpmagazine_modules_lite_featured_media_urls":{"thumbnail":["https:\/\/lavozdisruptiva.com\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/Practicos-150x150.avif",150,150,true],"cvmm-medium":["https:\/\/lavozdisruptiva.com\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/Practicos-300x300.avif",300,300,true],"cvmm-medium-plus":["https:\/\/lavozdisruptiva.com\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/Practicos-305x207.avif",305,207,true],"cvmm-portrait":["https:\/\/lavozdisruptiva.com\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/Practicos-400x600.avif",400,600,true],"cvmm-medium-square":["https:\/\/lavozdisruptiva.com\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/Practicos-600x600.avif",600,600,true],"cvmm-large":["https:\/\/lavozdisruptiva.com\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/Practicos-1024x1024.avif",1024,1024,true],"cvmm-small":["https:\/\/lavozdisruptiva.com\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/Practicos-130x95.avif",130,95,true],"full":["https:\/\/lavozdisruptiva.com\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/Practicos.avif",1200,1200,false]},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/lavozdisruptiva.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10454","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/lavozdisruptiva.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/lavozdisruptiva.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lavozdisruptiva.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lavozdisruptiva.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10454"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/lavozdisruptiva.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10454\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10462,"href":"https:\/\/lavozdisruptiva.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10454\/revisions\/10462"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lavozdisruptiva.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10461"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/lavozdisruptiva.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10454"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/lavozdisruptiva.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10454"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/lavozdisruptiva.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10454"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}